就在都迈和濛冲绞尽脑汁讨价还价的同时，WY城里已经是风云变幻，形势急转直下了。
克来和茵楠去医院探望楚芸的时候，爱国党的大佬们已经一起出动，带领群情激奋的橙巾团民众汇成一股股洪流，向各自的目标呼啸而去了。
首相府血案发生的第二天下午，除了由于军警封城而滞留在城内的二十多万橙巾团之外，在城外与军警形成对峙的橙巾团迅速达到了近三十万人。双方剑拔弩张，大有一触即发之势。
由于从首相府地区撤出的民众大多聚集在WY城的西郊，所以那里的橙巾团情绪最为激动，与戒严军警的摩擦最频繁，随时有再次爆发流血冲突的危险。昂潘政府已经悄悄地把第一军的主力部署在了城西。
可是，没有人注意到，从当天夜间开始，大股的橙巾团民众悄悄地向WY城南的方向移动。第二天天亮时分，在位于城南面向大海的美墅度假村负责警戒的军人们赫然发现，来自WY城里的大道上涌来了大批的橙巾团，黑压压的人群足有十万之众。
昂潘是在睡梦中被电话叫醒听到这个消息的。这对于他不啻于晴天霹雳，顿时让他慌了手脚。橙巾团显然是冲着星亚联盟峰会去的，这一下可戳中了昂潘的要害。这最后一根救命稻草他无论如何也要抓在手里。
他赶紧让听到动静匆忙赶来的秘书紧急联系陆军总部，请他们紧急派兵增援美墅度假村，并命令度假村的警戒部队，一定要将橙巾团的人挡住，务必要坚持到增援的部队赶到。
秘书当着昂潘的面给陆军总部打电话，交涉了足有半个小时，对方答应给美墅度假村的警卫下令，尽最大努力挡住橙巾团。但对于增援部队，却百般推诿，说是WY城里城外各个方向都很紧张，没有机动部队可以抽调用来增援度假村了。
昂潘要求军方从其他地方抽调部队增援度假村，但陆军总部的值班军官推诿说，他没有调动部队的权限，这样重大的事项要上级决定。但军方上层什么时候能开会商量此事谁也说不清楚。
昂潘无奈，只好亲自给军方大佬挨个打电话。但他们好像都商量好了似的，没有一个人的电话能打通。
昂潘只好回头继续给陆军总部的值班军官施加压力，最后好说歹说，对方总算答应从城西抽调部分部队前往增援。
昂潘忽然想起，距离度假村只有十几公里的WY国际机场还有一支准备应付突发恐怖袭击的特种兵部队，另外，政府机关临时驻扎的希尔顿酒店离度假村也不远，那里也有一支几百人的警卫部队，现在政府机关已经差不多都撤回城里了，这两支部队都可以调去增援度假村。
在昂潘的坚持下，陆军总部的值班军官终勉为其难地答应将这两支就近的部队都调到度假村应急。
天大亮的时候，上千名军人终于乘军车陆陆续续进驻了美墅度假村，将橙巾团的示威人群挡在了两公里之外的大道上。直到这时，昂潘才长长地出了口气。
可还没等他喘匀一口气，秘书就进来报告，WY警察局报告，滞留城里的橙巾团再次聚集了起来，大约有二十多万人的规模。由于首相府周边地区已经被荷枪实弹的士兵严密封锁，所以大队的示威人群转而向市中心移动，已经占领了最繁华的商业区、包围了国会大厦和主要的政府机构并逼近皇宫。
昂潘顿时火冒三丈，吩咐秘书备车去内政部。秘书面有难色地对昂潘说：“现在就首相府附近还算安全，外面的路都不通了，内政部、警察总局那边根本过不去。”
昂潘一屁股坐在了沙发里，一只手揉着太阳穴沉默了半天才抬头对秘书说：“让他们过来，立即过来！就是坐直升飞机也要马上给我赶过来！”
快到中午的时候，内政部长和警察总监才面色沉郁地赶到了首相府。昂潘劈头就问：“为什么放任橙巾团如此放肆地横冲直撞？第一军不是都调到城里了吗？怎么就拿这些乡巴佬没有办法？”
对面的二人面面相觑，过了半天警察总监才叹了口气开口道：“他们人太多，我们人手不够，根本挡不住他们。”
昂潘眼有瞪：“你人手不够，那军方呢？他们几万人手里拿的都是烧火棍啊？为什么不开枪？”
内政部长此时才苦笑着接过话头说：“自从前晚流血事件之后，军方的态度明显转向消极。第一军是调到城里了。但他们的人只部署在首相府、皇宫和重要的军事单位周边。对其他重要目标基本上是不闻不问。要下达开枪的命令需要军方高层的批准，但现在根本就找不到他们的人……”
昂潘和秘书对视了一眼，一下就泄了气。难堪的沉默了几分钟之后，昂潘再次发问：“那我们的紫巾团呢？难道就他们有人吗？这里是WY，是我们紫巾团的地盘！怎么能容忍橙巾团为所欲为？”
听了昂潘的话，内政部长和警察总监都面露尴尬。空气凝滞了好一会儿，警察总监才吞吞吐吐地说：“您可能还没有看今天的晨报吧？”
昂潘看看办公桌上堆了一大堆没来得及翻的报纸，奇怪地看了看警察总监。总监伸手在报纸堆里翻了翻，翻出一份当天早上的中立报纸【WY晨报】，递给昂潘。
昂潘定睛一看，顿时瞪大了眼睛，只见头版头条通栏大标题是《昂潘政府挪用百亿社保启动资金给部分高级公务员加薪内幕》。
昂潘大惊失色，转向秘书厉声问道：“这是怎么回事？”
秘书的脸顿时就白了：“我……我还没来得及看……”
“嗵”！昂潘一拳砸在沙发上：“一群废物，这么大的事居然不报告！”说着眼睛转向了警察总监。
总监沮丧地摇摇头说：“已经闹起来了。紫巾团也开始上街了，不过是加入了橙巾团的队伍，要求政府公布加薪人员名单，要求说明百亿资金去向……目前上街的紫巾团已经有上万人了，而且还在快速增加……”
听了警察总监的话，昂潘手捂胸口，靠在沙发背上直喘粗气。
内政部长看看昂潘的脸色，小心翼翼地凑上来说：“还有更坏的消息……”
“还有什么坏消息……”昂潘抬起头，气急败坏地问道。
“根据内政部渠道汇总的消息，目前在WY城里城外聚集的橙巾团人数已经逼近五十万人，而且还有大批橙巾团的拥护者在陆续向WY地区聚拢。”
“什么？”昂潘一脸便秘的痛苦表情。
内政部长沮丧地点点头说：“是的。根据道路监控系统和我们派出人员统计的数据，从北部山区正在向WY移动的大股人群数量在二十万上下……”
“有这么多？”昂潘瞪大了眼睛。
“这还不是最可怕的……”内政部长苦笑着摇摇头道：“最可怕的是在东部和南部也发现大量人流向WY移动，人数可能高达三四十万。”
“什么……”昂潘差点晕过去。
北部山区一向是比较动荡的地区，由于有贩毒集团大肆活动，那里的农民生计一向比较艰难，因此对颂韬的扫毒和农村建设政策最为感恩戴德，也是橙巾团的发源地和大本营。而东部和南部是平原稻粮产区，一向比较富裕而平静，对WY城里的政争也比较淡漠。现在连这些地区的农民也要来WY凑热闹，对昂潘政府来说简直是雪上加霜。
昂潘气鼓鼓地看看面前的两位，连连摇头道：“怎么会……怎么会……一定是有人捣鬼！”
内政部长和警察总监互相看了看，都没有吭声。沉默良久，一直站在一边的秘书小心翼翼地对昂潘说：“其实自从农村社保计划停摆以后，产粮区的农民就开始怨声载道了。今年稻米大丰收，但销售不畅，尤其是出口严重停滞。据说农民手里滞销的稻米高达近千万吨，有一半以上的稻农的生计发生了问题。所以，有人一鼓动……”
“那我们怎么办？他们这些人到WY来究竟要干什么？”昂潘有气无力地打断了秘书的话，向面前的两个部下发问。
警察总监面无表情、一言不发，内政部长吭哧半天才开了口：“他们的具体目标和计划还不清楚。但根据我们目前汇总的情况，这几股人流的目标似乎都是城西的橙巾团营地。现在他们在那里占据的地盘已经有十几平方公里，新到的大部分橙巾团差不多都汇集到那里了……”
“城西？”昂潘一楞，站在一旁的秘书赶紧拿过一幅大比例地图，摊开在他的面前。内政部长凑过来，迅速在地图上找到了橙巾团的聚集区，指给昂潘看。
昂潘凑到跟前，看看内政部长指的地点，又在地图上找到了首相官邸所在的地点，顿时倒吸了一口凉气。
首相官邸地处城市西部，与橙巾团在西郊的聚集地只有区区几公里的距离。
昂潘死死地盯着地图，手指着城西的进城大道狠狠地说：“他们还是贼心不死啊。这里要重点设防……还有……”
昂潘的视线转到了地图下面的海滨：“还有这里，美墅度假村。这里离橙巾团的大本营只有十几公里，这里的保卫也要加强。不能让他们得逞！”
内政部长和警察总监对视了一眼，郑重其事地点点头，急急忙忙地领命而去。
好像是印证了内政部长的情报和昂潘的推断，从北部山区陆陆续续抵达WY的橙巾团聚集在了西郊的大本营，当天夜里就开始有向南移动的迹象。而从东部和南部抵达的橙巾团也慢慢在南郊聚集了起来。与此同时，大批的军警频繁调动，在首相府和美墅度假村周边形成了严密的封锁线。
谁都没有注意到的是，距离美墅度假村不远处的WY国际机场内也出现了少量的橙巾团人员。开始是十几人、几十人的小股橙巾团，他们进入机场候机大厅，向候机和下机的乘客派发传单，宣传橙巾团的诉求。
机场保安发现后立刻出动驱赶。谁知这些人根本不走，赖在候机大厅里和机场方面的安保人员纠缠不休。当机场方面最后失去耐心，准备强行驱赶的时候，才发现为时已晚，橙巾团方面的大队后续人员陆续赶到了。
先是几千人陆续涌进候机大厅，接着上万橙巾团布满了机场的里里外外，而且还有大批的橙巾团正在源源不断地赶来。很快，候机大厅、出港大厅和机场外面的通道、停车场等就都变成了橙色的海洋。机场方面的人员这时才发现，不但根本无法驱赶这些蜂拥而来的橙巾团，而且连他们自己都无法脱身了。
橙巾团安排了大客车把滞留机场的乘客和普通工作人员都送出了机场，而机场中层以上的管理人员却被扣留了下来。与此同时，橙色的人流仍然源源不断地涌入机场，很快，安检大厅、海关大厅、登机大厅全部被橙色的人流淹没了。
这还不算，蜂拥而入的橙巾团迅速超过了十万人，他们开始涌入机场操作区，甚至在停机坪和跑道上搭起了帐篷。几乎一夜之间，机场主要的建筑上都挂满了各色的标语，甚至连有些飞机上都被刷上了橙巾团的诉求。WY国际机场彻底瘫痪了。
WY国际机场被橙巾团完全占领了。WY的对外交通被彻底切断了。
昂潘得到这个噩耗的时候眼一黑差点晕倒。他清楚地意识到，自己犯了个绝大的错误。从这一刻开始，他和他的政府已经被对手扼住了喉咙，主动权已经彻底易手了。
首相府血案发生后的第三天，昂潘终于得以在自己的官邸召集了执政联盟要人和政府主要部长的联席会议，研究应对当前危殆局面的对策。